齐齐哈尔市铁锋区立足资源禀赋，把握发展机遇，将农业、文化与旅游的深度融合作为推动区域经济转型升级和乡村振兴的重要引擎。通过系统性谋划与精准施策，铁锋区正全力绘就一幅“以农促旅、以文塑旅、以旅彰文”的农文旅融合新画卷，其核心路径在于注重规划引领、拓展旅游功能、强化要素保障三位一体的协同推进。
一、 注重规划引领，擘画融合发展“路线图”
规划是行动的纲领。铁锋区坚持规划先行，高标准编制农文旅融合发展规划，确保发展有方向、建设有依据、行动有遵循。
- 顶层设计，科学定位：深入分析区内扎龙湿地、鹤文化、特色农业（如观光采摘、绿色种植）、乡村民俗等核心资源，明确“湿地鹤乡·生态铁锋”的总体形象定位。规划统筹全域空间布局，划定核心发展区、功能联动区和生态保育区，构建“一心引领、两带串联、多点支撑”的空间发展格局，避免同质化竞争和低水平重复建设。
- 多规合一，协同发展：将农文旅融合发展规划与国土空间规划、乡村振兴规划、生态环境保护规划等有效衔接，确保产业发展、项目落地与土地、生态等刚性约束相协调。规划注重与齐齐哈尔市整体旅游规划对接，融入“鹤舞龙江”大旅游环线，实现区域联动、优势互补。
- 项目导向，精准落地：规划并非空中楼阁，而是具体项目的“孵化器”。铁锋区围绕规划蓝图，策划和储备了一批重点旅游项目，如湿地生态研学基地、鹤文化主题体验园、现代农业观光综合体、特色乡村民宿集群等，并明确了项目的建设内容、投资估算和实施时序，为招商引资和项目建设提供了清晰指引。
二、 拓展旅游功能，打造复合体验“新场景”
单一的观光游览已难以满足现代游客需求。铁锋区着力拓展和提升旅游功能，推动旅游产品从“看风景”向“享生活”、“重体验”深度转变。
- 深化“农业+旅游”：依托城郊农业优势，大力发展休闲农业和乡村旅游。推动标准化农田景观化，建设集果蔬采摘、农事体验、科普教育、农产品加工展示于一体的休闲农场。开发“我在铁锋有块田”等认养农业项目，让游客深度参与农业生产全过程。举办农民丰收节、湿地开江鱼节等农事节庆活动，聚集人气，带动消费。
- 活化“文化+旅游”：深度挖掘以“鹤文化”为核心的湿地文化、红色文化、乡村民俗文化。建设鹤文化主题展馆、湿地生态博物馆，开发鹤主题文创产品。利用乡村老宅、旧厂房等，改造建设乡村记忆馆、非遗工坊、艺术家工作室。策划实景演出、文化研学课程、民俗体验活动（如剪纸、草编），让文化可触摸、可体验、可带走。
- 创新“生态+旅游”：以扎龙湿地为生态本底，开发生态观光、湿地观鸟、自然科普、康养度假等高端生态旅游产品。建设生态步道、观鸟平台、自然教育径，推广低碳、环保的旅游方式。开发湿地摄影、星空观测、湿地徒步等小众深度体验项目，吸引专业和兴趣客群。
- 培育“四季全时”旅游：突破北方旅游季节性限制，打造四季有景、全年可游的产品体系。春季开展湿地探春、野菜采摘；夏季主打湿地避暑、生态研学；秋季举办湿地观鸟节、丰收庆典；冬季开发冰雪乐园、温泉度假、冬捕体验等冰雪旅游项目，形成旅游消费的全年闭环。
三、 强化要素保障，筑牢产业发展“硬支撑”
蓝图落地，离不开坚实的要素保障。铁锋区从政策、资金、土地、人才、基础设施等多方面入手，为农文旅融合发展扫清障碍、注入动能。
- 政策与资金保障：制定出台鼓励农文旅融合发展的专项扶持政策，在税收、信贷、补贴等方面给予倾斜。积极争取国家、省、市各级文旅、农业、乡村振兴等领域的项目资金。创新投融资机制，引导社会资本、金融资本通过PPP、股权合作等方式参与项目建设与运营。设立产业发展引导基金，重点支持具有示范带动效应的融合项目。
- 土地与设施保障：在严守耕地红线和生态红线的前提下，通过盘活闲置宅基地、集体经营性建设用地入市、点状供地等方式，保障旅游项目合理用地需求。大力提升旅游基础设施和公共服务水平：完善通往主要景区的道路网络，提升景区内部交通；建设生态停车场、旅游厕所、游客服务中心；实现重点区域Wi-Fi全覆盖、智慧导览；规范旅游标识系统，营造舒适便捷的旅游环境。
- 人才与运营保障：实施“引育并举”的人才战略。一方面，引进专业的文旅策划、运营管理、市场营销人才；另一方面，加强对本地村干部、新型职业农民、乡村旅游经营者的培训，培养一批懂农业、爱农村、善经营的“乡土专家”和旅游带头人。积极培育和引进专业的市场运营主体，通过委托管理、合作经营等模式，提升项目的市场化、专业化运营水平。
- 营销与品牌保障：整合宣传资源，构建全媒体营销矩阵。利用短视频、直播、社交媒体等新媒体讲好“铁锋故事”，塑造“湿地鹤乡”的鲜明品牌形象。与旅行社、在线旅游平台（OTA）深化合作，设计推出精品旅游线路。举办或承办有影响力的文化、体育、旅游活动，持续提升铁锋区的知名度和吸引力。
齐齐哈尔市铁锋区以清晰的规划为笔，以丰富的业态为墨，以坚实的保障为纸，正在精心绘制一幅农文旅深度融合的壮丽新画卷。这幅画卷，不仅将展现湿地与田园相映成趣的生态之美、鹤文化与民俗风情交融的人文之韵，更将描绘出产业兴旺、乡村繁荣、农民增收的发展之景。通过持续推动规划落地、功能拓展和保障强化，铁锋区有望成为黑龙江省乃至东北地区农文旅融合发展的典范之区，为实现全面乡村振兴和高质量发展注入源源不断的活力。
